|
Cơ Chế - Chính Sách Phát Triển Rừng Trồng Cung Cấp Nguyên Liệu Giấy Ở Trung Quốc
Warning: getimagesize(filesupload/news_event/cơ chế.bmp) [function.getimagesize]: failed to open stream: No such file or directory in E:\Domains\aijsc.com\wwwroot\Support.php on line 228
Với tổng sản lượng 43 triệu tấn giấy và cáctông năm 2003, Trung Quốc hiện nay đã trở thành nước có sản lượng giấy đứng thứ hai thế giới sau Mỹ. Trung Quốc hy vọng sẽ đạt được tổng sản phẩm giấy và cáctông là 68,5 triệu tấn vào năm 2010. Dự kiến đến năm 2010, công nghiệp sản xuất giấy và cáctông của Trung Quốc sẽ tiêu thụ khoảng 60 triệu tấn bột các loại mỗi năm, đó là: giấy loại, giấy phi gỗ, bột gỗ.Trong đó,bột gỗ sẽ chiếm khoảng 25% tổng nhu cầu về bột của sản xuất giấy các loịa ở Trung Quốc. Bột Kraft từ gỗ tẩy trắng hy vọng sẽ đáp ứng 2/3 nhu cầu, phần còn lại là bột gỗ không tẩy, bột gỗ cơ và bán cơ.
Thực hiện kế hoạch phát triển 5 năm lần thứ X của Trung Quốc, lãnh đạo ngành lâm nghiệp đã dành sự ưu tiên cho việc thiết lập rừng trồng cây gỗ mọc nhanh- năng suất cao, và coi đây là một trong sáu sáng kiến nòng cốt trong chương trình bảo vệ rừng trồng cây gỗ mọc nhanh-năng suất cao là mở rộng khả năng cung cấp gỗ thương mại trong nước cho công nghiệp chế biến, đặc biệt là cho công suất mới của các nhà máy sản xuất bột gỗ.
Theo kế hoạch chiến lược chương trình bảo vệ rừng quốc gia, Chính phủ đã lập kế hoạch ngân sách 8,6 tỷ USD để tài trợ cho việc phát triển 13,3 triệu ha rừng trồng cao sản trong giai đoạn 2001-2015. Khoảng 5,8 triệu ha, xấp xỉ 45% tổng diện tích mà mục tiêu chương trình đặt ra dự định sẽ được trồng rừng cây gỗ mọc nhanh cung cấp nguyên liệu cho sản xuất bột gỗ. Chương trình này dự kiến triển khai trên 4 vùng địa lý ưu tiên đó là: Vùng bờ biển phía Nam Trung Quốc; Vùng trung lưu và hạ lưu sông Hoàng Hà; Và khu vực Đông Bắc Trung Quốc/Vùng Nội Mông. Với đặc điểm tổng thể, khu vựccó diện tích phát triển rừung trồng nguyên liệu bột gỗ lớn nhất khu vực phía Đông Bắc Trung Quốc/Vùng Nội Mông, vơi 2,4 triệu ha rừng được trồng để sản xuất bột giấy từ gỗ, nhưng nếu tính tồng diện tích phát triển rừng trồng nguyên liệu bột gỗ của 2 khu vực ven biển phía nam và trung, hạ lưu sông Giang Tô thì tổng diện tích này lại lớn hơn hai vùng còn lại.
Bảng 1: Diện tích rừng trồng cao sản phẩm theo vùng, 2001 - 2005
|
Vùng |
Tỉnh |
Tổng diện tích |
Diện tích
cho bột gỗ |
Tỷ lệ % DT
bột gỗ/ tổng số |
| Ven biển phía Nam |
Quangdong, QuangXi Hainan, Fijjan |
1,9 triệu |
1,4 triệu |
74% |
Trung lưu và hạ lưu
Sông Giang Tô |
Zhejjang, jjangxi, Hubei |
3,0 triệu |
1,3 triệu |
43% |
Trung lưu và hạ lưu
Sông Hoàng Hà |
Hebei, Henan, Shandong |
1,0 triệu |
0,8 triệu |
80% |
Đông Bắc Trung Quốc/
Vùng nội Mông |
Vùng nội Mông, Liaoning, Heilongjang, Jilin |
7,2 triệu |
2,4 triệu |
33% |
Chính phủ Trung Quốc cơ cấu chương trình trồng rừng cao sản thành 99 dự án ưu tiên. Chúng đủ điều kiện để nhận được nguồn vốn ưu đãi để phát triển rừng trồng cây mọc nhanh. 39/99 dự án tham gia trônngf rừng nguyên liệu bột gỗ. Theo kế hoạch của Chính phủ, việc phát triển rừng trồng này sẽ được ưu đãi thoong qua: Trợ cấp lãi suất tiền vay, giảm lãi suất tiền vay từ Ngân hàng nhà nước và tăng thời hạn cho vay.
Cụ thể, vốn cho các dự án ưu tiên trồng rừng cây gỗ mọc nhanh sẽ được vay từ 4 nguồn khác nhau:
*Ngân hàng quốc gia sẽ đáp ứng 70% tổng vốn của chương trình trồng rừng cao sản, tương đương vơi 6,1 tỷ USD. Với hình thức giảm lãi suất tiền vay cho các lam trại quốc doanh, các công ty lâm nghiệp tư doanh và hợp tác giữa nông dân.Ngân hàng phát triển và Ngân hàng nông nghiệp trung Quốc, trong trường hợp đặc biệt, sẽ cung cấp nguồn vốn cho vay với lãi suất giảm và mở rộng nthời hạn cho vay 10-15 năm
*Bộ tài chính sẽ cấp 20% tổng số vốn cho chương trình trồng rừng cao sản – xấp xỉ 1,7 tỷ USD thoong qua hỗ trợ lãi suất tiền vay
*chính quyền địa phương chịu trách nhiệm cung cấp 3% vốn của dự án
*các công ty được vay vốn ưu đãi để thực hiện dự án chịu trách nhiệm đóng góp 7% nguồn vốn dự án của họ từ nguồn vốn tự có hoặc từ các nguồn thưong mại khác
Với các dự án ưu tiên, thể chế này cho phép được vay vốn với lãi suất thấp hơn tới 10% so với lãi suất cơ bản của Ngân hàng trung tâm. Nguồn vốn này trường cho vay với chu ky dài hơn, trong một số trường hợp kéo dài tơi 10-15 năm
 Một hình thức khuyến khích quan trong khác, đó là hỗ trợ lã suất tiền vay. Chính phủ sử dụng chính sách này để nhằm đạt được mục tiêy trong chính sách phát triển rừng nguyên liệu cho sản xuất bột giấy. Thực tế, Chính phủ Trung Quốc đã vho phép hỗ trợ lãi tiền vay với tổng sdố tiền lên tới 2,13 tỷ USD để đáp ứng cho dự án sản xuất bột giấy, giấy và trồng rừng nguyên liệu ưu tiên capo của quốc gia.
Quay lại
|
|
